衡山县人民政府2010年政府信息公开年度报告

  今年以来,我县按照县委、县政府和上级主管部门的统一部署,积极落实《政府信息公开条例》指示要求,精心组织实施,扎实推进政府信息公开工作。现将有关情况汇报如下:  

  一、加强组织领导、明确工作责任。主要领导高度重视。推进政府信息公开是深入推行政务公开、建设服务型政府的一项重要举措。县委、县政府历来高度重视,县委副书记、县长周骥多次在县政府全会、政务公开等会议上就进一步深化政府信息公开工作提出了具体要求。县政府信息公开工作领导小组办公室严格按照领导小组的要求,狠抓工作落实,推进面上工作。领导小组组长、县委常委、常务副县长张仁俊亲自过问、亲自抓,在经费、人员、保障等方面倾斜,确保全县政府信息公开工作稳步推进、平衡发展。组织机构逐步健全。县乡两级政府信息公开工作组织机构、人员进一步充实。今年来,县信息化办狠抓自身队伍建设,面向社会公开招考了1名专业人员;利用办公室内部刊物《学习文摘》,加强知识交流,优化知识结构。各乡镇、部门、公共事业单位也根据人事变动等情况,及时充实了工作机构、人员和工作经费。目前,17个乡镇、54个县直部门和公共企事业单位都明确了工作机构和专门人员负责政府信息公开工作。工作机制不断强化。严格落实《衡山县政府信息公开考核制度(试行)》、《衡山县政府信息公开责任追究制度(试行)》、《衡山县政府信息公开社会评议制度(试行)》等制度规定,对全县政府信息公开工作实行目标管理,下发了《关于政府信息公开目标管理考核的通知》等文件,将考核指标量化细化具体化,考核结果纳入年度政府目标管理考核、政务公开考核内容,为工作推进提供了制度保证。  

  二、强化信息载体,畅通公开渠道。完善网上公开平台。切实加强“中国衡山”党政门户网站“第一公开平台”的建设,完善了网站首页 “政务信息公开专栏”和依申请公开系统,优化了专栏内容设置,市民可以向有关单位申请获取相关信息。同时,狠抓各单位、乡镇子网站建设,下发了《关于进一步做好县党政门户网站子网站建设的通知》,安排专人负责全县子网站建设;同时,对子网站建设情况进行跟踪督查,下发了督查通报。截至目前,全县有27个单位按要求完成了子网站建设任务,并初步建立起“中国衡山”党政门户网站网站群系统。推进直报系统应用。明确专人负责 “衡山政府信息公开直报系统”的应用维护,确保系统稳定运行。目前,各乡镇、各部门可以直接登录门户网站后台录入相关政府信息,政府信息一经录入,政府信息公开目录即自动生成。对新增的政府信息,要求各部门分管领导严格把关,确保信息内容完整、界定准确。初步形成了目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开工作体系。建设公众查阅场所。县图书馆、县政务中心按照《政府信息公开条例》要求,在馆内和办事大厅内设置了政府信息查阅场所,添置查阅、复印等设备,方便公众查阅。  

  三、规范公开内容,主动发布信息。始终把目录和指南编制与更新作为政府信息公开工作的一项基础工作。要求各乡镇、单位和公共企事业单位按照《政府信息公开条例》的要求,通过“衡山政府信息公开直报系统”及时更新、主动公开本部门、本单位的政府信息公开指南、公开目录和各类政府信息。对主动公开的政府信息,涉及机构职能、法律法规、主要行政职权、资金使用、人事安排等重点公开内容要求各单位严格把关,确保公开信息的严肃和真实。同时,要求各乡镇、单位加强子网站建设,并通过建立各乡镇、部门网站,主动、及时公开政府信息。  

  截至2010年12月27日,各乡镇、各部门通过“衡山政府信息公开直报系统”发布并更新《政府信息指南公开》53篇,主动公开政府信息2912 篇。其中“概况信息”类信息424条,“计划总结”类信息457条,“法规公文”类信息367条,“工作动态”类信息972条,“人事信息”类信息103条,“财政信息”类信息207条;“政府事项”类信息382条;发布年度工作报告40篇。未收到政府信息公开申请,全县未出现政府信息公开行政复议、诉讼和申诉案件。同时,各部门通过建立部门网站,主动公开各类政府信息近30000条。  

  在做好县内信息公开的同时,还通过“衡阳政府信息公开直报系统”主动公开政府信息。今年,已报送工作动态等各类信息1244条,被“中国衡阳”党政门户网站采用547条,采用率44%,信息报送量和采用量均居全市前列。  

  四、掌握舆情动态,狠抓信件办理。为进一步畅通网上信访渠道,今年来,我们高度关注网上舆情动态,创新了网上来信办理方法,将意见回复工作纳入书记、县长信箱和政府论坛来信办理的范围,明确专人跟踪督办,确保网民意见和建议事事有回音、件件有着落。截至12月25日,通过书记县长信箱和政府论坛共收到网上有效来信115条,其中及时回复115条,回复率100%。通过网上来信的办理,解决了一批人民群众关心的热点难点问题,营造了良好的网络舆论氛围。  

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县政府信息公开工作与上级要求还存在一定差距。部分乡镇和县直单位信息公开工作机构人员变动大,造成工作脱节、进展缓慢;不按《条例》公开政府信息的行为仍有发生,政府信息公开目录仍需完善;有些单位处理网上申请公开工作不够及时,使用依申请公开相关文书不够规范等,这些问题急需在今后的工作中认真加以解决。  

  下阶段,我县将按照国家和省市的要求,继续大力推进政府信息公开工作,主要是做好以下几方面工作:  

  ——深化信息公开内容。重点推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开;及时、规范做好公文类政府信息公开工作;加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作,并探索相应的工作机制;以政府信息公开带动办事公开,以行政审批在线办理带动便民服务,进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。  

  ——规范信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用,进一步规范信息公开流程;开展公文类信息的备案登记工作,并开展对各公文类信息公开属性复查试点工作;开展政府信息公开建议改进工作,并探索形成相应的工作规则。  

  ——建立信息公开长效机制。继续加强政府信息公开申请的处理、依申请公开的政府信息目录编制、免予公开的政府信息类目备案、重大决定草案公开情况备案、向档案馆送交政府公开信息等工作。建立健全政府信息公开考核机制,结合政风行风测评,继续完善政府信息公开监督评议制度,将评议工作常规化、日常化等。  

     

  2010年12月30日  

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